'Aşırı bürokrasi' Almanya'da sürdürülebilir gemi geri dönüşümü beklentilerini olumsuz etkiliyor
Alman denizcilik sektörünün sesi olan Gemi İnşa ve Deniz Mühendisliği Derneği (VSM), hükümete Almanya'da (sürdürülebilir) gemi geri dönüşümüne yönelik yasal engelleri gözden geçirmesi çağrısında bulundu.
Açıklandığı üzere, gemilerin geri dönüşümü artık büyük ölçüde Avrupa ve uluslararası düzeylerde düzenleniyor. Ancak Almanya'da, eski gemilerin profesyonel geri dönüşümü yalnızca "orantısız derecede yüksek engeller" altında mümkün oldu. Alman şirketleri bu konuda lisanslama açısından büyük zorluklarla karşı karşıya kaldı.
VSM'ye göre, Alman gemi inşa sektörü her zaman ömrünü tamamlamış gemilerin sürdürülebilir geri dönüşümüyle ilgilenmiştir ancak karmaşık onaylar ve sertifikalar gemi geri dönüşümüne engel olmaya devam ediyor.
Dernek, bu ülkede sürdürülebilir gemi geri dönüşümü yoluyla dairesel ekonominin avantajlarından yararlanmak için bu yasal engellerin gözden geçirilmesi ve "makul bir düzeye" indirilmesi gerektiği konusunda uyardı.
“Almanya'daki gemi geri dönüşümü gereklilikleri, anlamlı ekonomik eylemi zorlaştıran hatta imkansız hale getiren aşırı bürokrasiye bir örnektir. Şu anda sunduğumuz tekliflerde, çevresel gereklilikleri karşılayan ve aynı zamanda engelleri ortadan kaldıran hedefli bir çözüm görüyoruz,” diye yorumladı VSM Genel Müdürü Reinhard Lüken.
“Bu nedenle, tersanelerin imisyon kontrol onayına gemilerin profesyonel geri dönüşümünü veya sökümünü ekleyerek 4. Federal İmisyon Kontrol Yasası'nda (4. BImSchV) ayarlamalar öneriyoruz. Ayrıca, 500 GT'den büyük gemilerin sökümü için Federal İmisyon Kontrol Yasası'nın 19. Bölümü kapsamında basitleştirilmiş bir onay süreci ve yerel onay makamları için tek tip eylem önerileri savunuyoruz,” diye açıkladı dernek.
“Federal Çevre Bakanlığı şu anda 4. BImSchV'yi değerlendirdiğinden, teklifimizin bu revizyon sürecine dahil edilmesini umuyoruz.”
Özellikle, tersane olarak lisanslı şirketler, onarımların ve kapsamlı dönüşümlerin bir parçası olarak gemilerin parçalarını zaten geri dönüştürüyor ve yeniden kullanıyor. VSM, bunun tüm gemilerin profesyonel geri dönüşümü için mümkün olmamasının veya yalnızca önemli bir çabayla mümkün olmasının "anlaşılmaz" olduğunu söyledi.
Bu bağlamda, Almanya'da gemilerin profesyonel olarak elden çıkarılması için yasal dayanağın "önemli ölçüde daha çekici" hale gelmesi gerekiyor. Mevcut düzenlemeler "gemi inşa endüstrisinin mantıklı girişimlerini gereksiz yere engelliyor".
Deniz birimlerinin geri dönüşümü açık deniz sektörünü de kapsıyor. Petrol ve gaz üretim tesislerinin sökülmesi için halihazırda büyük bir pazar var. VSM, uzun vadede açık deniz rüzgar jeneratörlerinin nasıl geri dönüştürüleceğinin düşünülmesi gerektiğini söyledi. Sadece birkaç yıl içinde, ilk tesislerin yeniden güçlendirilmesi gerekecek ve Almanya'nın iddialı genişleme hedefleri var ancak henüz kapsamlı bir geri dönüşüm stratejisi yok.
VSM ayrıca, Almanya'da kıyı ve iç su gemilerinin yanı sıra hükümet gemilerinin geri dönüşümü için "büyük bir potansiyel" olduğunu söyledi - özellikle 500 GT eşiğinin altında.
Ancak son yıllardaki uygulama, tersanelerin geri dönüşüm izni almadığını veya iznin uzun (yaklaşık 18 ay) ve karmaşık bir onay süreci gerektirdiğini göstermiştir. Bugün, tersanelerin bir geminin %70'ini kaynak yaparak ayırmasına ve uygun şekilde elden çıkarmasına veya geri dönüşüm sürecine göndermesine izin veriliyor ancak %100'ünü uygun şekilde elden çıkarmasına izin verilmiyor çünkü bu, onay açısından gemi yapımından çok uzaklaşmak ve atık bertaraf şirketi olmak anlamına gelir.
Engeller var, ancak Almanya'da sürdürülebilir gemi geri dönüşümü için pazar potansiyeli var
Geçtiğimiz yıl, Hamburg merkezli bağımsız ve kamu tarafından finanse edilen sektörler arası bir düşünce kuruluşu olan Alman Denizcilik Merkezi, Avrupa'da sürdürülebilir gemi geri dönüşümü için pazar ortamını analiz eden ve Almanya'daki gemi geri dönüşüm sahalarının potansiyeline odaklanan bir çalışma yayınladı.
Çalışma, Almanya'da sürdürülebilir gemi geri dönüşümü için pazara girişte birkaç engel olduğu sonucuna vardı. Bir gemi geri dönüşüm sahası için malzeme izni gerekliliklerinin yasal çerçevesi belirsizdir. Gemi geri dönüşüm sahaları "sabit atık bertaraf tesisleri" olarak kabul edilir. Geminin boyutu ve içinde bulunan malzeme ve tehlikeli madde miktarı, BImSchG'ye göre onayları için belirleyicidir.
Bir gemi geri dönüşüm sahasının, sökülecek gemilerin yüksek değişkenliği nedeniyle atık bertaraf tesisleri için lisanslama yönetmelikleri kapsamında izin alması zordur. Şu anda yalnızca gemi geri dönüşüm sahaları için ayrı bir izin bulunmamaktadır. Almanya'da bir gemi geri dönüşüm planının onaylanması sorumluluğu ve onay türü henüz netleştirilmemiştir.
